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又是一个春夏之交。
4月25日，一个原本风和日丽的日子，首都北京突然发生“天目功”练习者围攻中南海的严重政治事件。由此，党和政府与“天目功”之间的斗争全面展开。
得知这一事件的发生，张成祥既感到庆幸，又感到不解。庆幸的是早在半年之前，他便和同事们着手展开了对本市“天目功”练习者的摸底调查工作，掌握了他们的底数和有关情况；不解的是为什么这么重大的事件发生之前，上层居然一点情报也没有，而且没有任何防备措施。由此他得出了一个结论，此前他和陈甸关于上层对“天目功”外松内紧的判断是不准确的；由此他也看出，在这个问题上有些基层掌握的情况并没有得到及时上报，高层并不掌握。由此他也看到了，我们的信息情报部门长期存在的严重不足：报喜不报忧。这些都是需要警觉和改进的地方。
事件发生后，省委根据中央统一部署向各市市委发出密码电报，对如何应对和处置“天目功”问题作出部署，提出要求。省委要求各市，要在第一时间了解掌握本市辖区“天目功”练习者的最新动向，防止他们以“护法”、“讨说法”等为名聚集滋事，严防他们群体性进京到省聚集上访。同时要求各市尽快掌握辖区“天目功”练习者的人员、组织状况，进行全面布防，并根据中央要求做好宣传工作和后续帮教转化工作。
根据省委密码电报精神，省公安厅也向各市公安局下发密码电报，对落实中央和省委指示提出具体要求。
接到公安厅密码电报和市委领导指示后，如海市公安局立即投身与“天目功”邪教组织的斗争中，邱局长、张成祥亲自在指挥中心坐镇指挥，局机关全体干警连夜上岗。他们通过各基层派出所，进一步核实此前掌握的情况，了解到“天目功”练习者准备第二天在市委大门前聚集抗议的最新情况，然后，将此情况报告市委。
市委领导连夜召开紧急会议，要求各基层党组织立即行动，逐人逐户做“天目功”练习者的工作，让他们不要参与非法聚集活动。公安局根据市委领导的要求，采取了三项有针对性的措施：对全市各辅导站站长逐一做劝解工作，并进行严密监控。在市委门前严密布控，并调来部分防爆警察协助开展工作。组织干警到火车站和汽车站进行查堵，严防“天目功”分子进京到剩
由于消息准确，措施有力，“天目功”骨干分子在如海市组织的首次大型聚集活动以流产告终。
当天深夜，省委利用公安专网召开电视电话会议，各市首先汇报本市辖区“天目功”组织和练习者的有关情况，处置“天目功”聚集滋事的情况，“天目功”组织最新动向，存在的主要问题，以及下一步的工作措施。由于事情来得很突然，很多市对“天目功”问题的严重性认识不到位，情况了解不多，底数不清，措施不力，更有的市当天发生部分“天目功”练习者聚集滋事和进京事件，工作非常 被动，受到了省委领导的严厉批评。如海市的情况恰恰相反，他们的汇报材料，资料翔实，数据清楚，从全市练习者人数，到分布情况，到组织情况，以及他们的最新动向，都非常清楚，下一步的工作思路也很清晰，针对性非常强，得到了省委领导的好评。