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陈礼道：“殿下的意思是，还是拍卖为好，价高者得，不不不，也不算是拍卖，主要还是看各藩国的表现，譬如愿意资助多少银子，来筹建弘文馆，这弘文馆嘛，大家也知道，除了弘扬儒学，还有一部分职责，是需为锦衣卫办一些事的，锦衣卫毕竟要将暗桩，安插进了四夷之内，可毕竟与土人们语言不通，这项工作，一向难以展开。可若是雇佣汉人，汉人又无法深入土人的内部。”“现在……借这弘文馆，便成了一个契机。如此一来，锦衣卫既可暗中扶持弘文馆，支持这些读书人深入不毛之地，作为回馈，也可借此，将一些仰慕圣人之道的土人，暗中招募，这既为各藩国提供了便利……”
陈礼顿了顿，笑着继续道：“毕竟，尔等出兵，总需要有军情。另一方面，有时借用土人，也比动用刀兵更易令土邦土崩瓦解，芜湖郡王殿下，很重视这件事。因而，打算于四海之境，筹建七十二处弘文馆，节制和派遣读书人之用。”
“大家都知道，讯息就是银子，这些人深入土人之中，所得到的，可不只军事上的情报，这经商的情报，只怕也不少，于锦衣卫和诸藩国，都有好处。”
众人面面相觑，眼中眸光闪动，敢情这是来要钱的？
不过细细思量，至少现在来看，各藩国都是有好处的。
对他们而言，朝廷已经不可能再是敌人，没有朝廷和锦衣卫的支持，他们想在四海立足，实在不易。
而无论是朝廷是锦衣卫还是藩国，他们的敌人只有一个，那便是遍布于天下的土邦。人力，则是最重要的资源，无论是匠人，劳力，读书人，哪怕是腐儒，对他们而言，都是有一个算一个，多多益善。
解缙当下道：“这个好办，爪哇这边……无论弘文馆所需多少，爪哇也予以支持。只是……锦衣卫能凑出这么多读书人的数目吗？”
陈礼毫不犹豫地道：“殿下说可以，那必定可以。这样吧，这事也急不来，大家先修书奏报，咱们再行商量。”
众人颔首，似乎都觉得如此才妥当一些。
此后，张安世又呈送几份密奏入宫。
朱棣得了奏疏，倒是来了几分兴趣。
这已不再是读书人出海，将这些讨厌鬼们赶走的事了。
而是利用读书人，在四海之境，弘扬礼义廉耻的问题。
当然，还不只如此，这一个个弘文馆，在张安世的构想之中，便形同于一个个锦衣卫在各地布置的百户所，通过这弘文馆，吸纳大量与之合作的土人进入，这对瓦解各处土邦也有莫大的好处。
其实还有一件事，奏疏里没有明言，弘文馆的壮大，某种程度，也大大的加强朝廷对各藩国的控制。
藩国一有风吹草动，立即便可被朝廷获知。
朱棣拿着奏疏，细细思量，沉吟了很久，而后才郑重其事地将奏疏交给亦失哈。