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在新生岛驻守数年，胡平江从来就没被人口短缺所困扰过。不说以前作为大明最近的中转点，常年滞留移民数千人，根本就不缺劳力。即使在与荷兰人发生战争的三年多时间里，小小的新生岛上也聚集了三千多人。不论是开垦土地，还是建设城镇村落，他都没为人口发愁过，即使在广南国派大军攻击新生岛时，也能凭借众多的乡兵战而胜之，充分体验了人多力量大的感觉。
然而，到了云阳地区，不仅是云阳堡，就是辖下的数个定居点，都在为寻求更多的人力短而绞尽脑汁。开垦土地，修建基本的水里设施，建设住房、仓库、公用设施……，无不用工，无不缺人，所有的移民也都被当做牲口一般的使用。若不是各个定居点的移民每天都能吃饱饭，并且周边蛮荒，无处可跑，同时，政府还承诺会给每个移民分配一块开垦过的土地，否则的话，他们估计早就不堪“压迫”而选择逃亡了。