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天下事有难易乎？为之则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。虽然靖南情况一团糟，但万事开头难，只要去做，一团糟也能理清头绪。
朱平安听了众人的汇报后，思索了片刻，理清了思路：案件积压，那就加班加点审理判决；台州府下派的公务堆积，那就一件件分门别类处理；赋税钱粮未收齐，那就下基层查情况，催缴赋税；有水涝灾害，那就及时赈灾，兴修水利，解决水旱灾害隐患；苗蛮寨子纠纷，那就做好维稳工作；山贼、海贼频，那就征集兵丁、马匹、训练丁壮，加固城防，部署剿匪事宜；倭寇有再犯的隐患，以靖南目前的现状，还是以预警和防守为主。
县衙虽小，但是机构设置都如国家一样齐全，每项工作都能找到具体的负责部门。
自己作为知县，对靖南所有工作负总责，并主管案件审判；张县丞分管赋税钱粮；姚主簿分管台州府下派公务；李典史分管治安、缉捕、征集训练丁壮，鉴于靖南现状，由衙役及现有民状充任兵丁，加强训练，巩固城防，视情况开展剿匪事宜；县衙六房依据职责，具体实施，同时礼房派人去生纠纷的苗寨、乡村调研情况，及时汇报，依据事实，立足大局，做好维稳。
理清思路之后，朱平安将工作布置了下去，环视众人，轻声说道：“暂时就这样安排，诸位可有高见？还请不吝见教。平安资历浅薄，经验不足，安排部署定有不当之处，还请诸位同僚不必顾虑，坦言相告。”
“没有，县尊年纪虽少，但是思路清晰，处事老辣，安排部署的无懈可击。”
张县丞等人俱是摇头，对朱平安的安排部署，举双手赞成，没有任何意见。
“既然如此，那就有劳诸位按照分工各负其责，从今天，从现在开始，加班加点，尽快处理靖南积存的公务。过程中现问题，我们再一起解决。”
朱平安闻言，再度扫视了众人一眼，趁热打铁，直接将事情敲定了下来。
“县尊放心，我等一定尽心尽力协助县尊，做好工作。”
张县丞等人很是配合，反应很是热烈，情绪也很是高昂，干劲儿十足。
众人如此配合，倒让朱平安有些意外，难道之前是我多想了？
不错，这样让自己省了不少事。
接下来，朱平安又在堂上将刘牧、刘大刀等六人安排编进了县衙三班衙役，作为古代大权独握的知县，这点权力还是有的。如此一来，靖南县衙共有皂班衙役二十二人，快班捕快三十二人，壮班民壮五十二人。
皂隶衙役，相当于现代的司法机关法警，负责跟随知县左右护卫开道，审判时站立大堂两侧，维持纪律，押送罪犯，执行刑讯及笞杖刑。刘大刀和刘大锤两人被编进皂班衙役。
快班捕手，简称捕快，相当于现代的公安局、派出所警察，负责传唤被告，证人，侦缉罪犯，搜寻证据。刘牧、刘大枪两人被编进了快班捕手。
壮班衙役，相当于现代的武装警察，主要负责把守城门、衙门、仓库、监狱等要害部位，巡逻城乡道路。刘大钢、刘大斧两人被编进了壮班民壮。
工作部署下去后，众人各自散去。散堂时，朱平安叫住了出门的刑房典吏，吩咐他将积压的全部案件卷宗收集整理好，交到二堂自己日常办公的房间。
二堂外面院子里，刘牧、刘大刀等人换好了崭新的衙役服装，配了腰刀，挂了刻着他们姓名的腰牌，成为了衙门在编的正式衙役，美美的自我欣赏了起来。
“牧哥，咱也成捕快了？”刘大刀按着腰间的制式腰刀，兴奋不已的对刘牧说道。
“是啊，穿上这身皮，走路感觉都带风了。”刘大锤也是兴奋不已。
“以前咱县上的捕快，多厉害啊，那都是咱县上数得着的大人物，走路都能横着走。有次，县上有捕快追捕犯人路过咱们村，那家伙，那阵势没想到，咱哥几个也摇身一变，成为县衙的正式捕快了。”
刘大枪忍不住想到往事，摸着自己身上的衙役制服，似乎不相信自己也成了捕快。
“还不都是托了公子的福，咱们可得要好好办差，别给公子丢脸。”刘牧提醒众人道。
“那是自然。”刘大刀等人毫不含糊。
二堂办公房间内，朱平安等了许久，也不见户房典吏将堆积的案件卷宗送过来，不由皱了皱眉，户房距离自己办公房间也就十来米的距离，送个卷子怎么这么慢？！
朱平安起身走出房间，迈步走向户房。
刘牧他们见朱平安出门，走上前来，准备随行保护，来时李姝跟他们强调过，要寸步不离的保护朱平安。得知朱平安去户房，才放弃贴身保护的打算。
进了户房，朱平安才明白为何户房典史迟迟没有将案件卷宗给自己送来，因为户房的人包括典史虽然都在房间，但是一个个都在磨洋工，看着都在忙，但其实是出工不出力，一点成效都没有。直到现在，他们也没有整理好一个卷宗！是的，一屋子人连一个卷宗也没有整理好！
“咳咳，县尊大人，您怎么来了，这里灰大，您在房里等着就好。卑职整理好卷宗就给您送去。只是，这些积案时间太久了，这卷宗放的地方又多又杂，卷宗也是残缺不全，整理起来需要时间。”户房典史张大年看到朱平安登门，慌忙放下手里的茶杯，咳嗽了一声，堆出一脸的热情迎了上来，解释起来一套又一套的。
户房攒点、文书等人也都跟着附和，说工作量有多大，工作有多困难等等。
“诸位辛苦了，有困难就克服困难，加班加点，争取今日将卷宗整理好。”
朱平安眯着眼睛，扯着嘴角，勉励了众人一番。
出了户房后，朱平安脸色阴沉了下来，接着又去户、礼、兵、刑、工五房也都转了一圈，毫无意外，这五房的工作状态跟户房如出一辙，俱都是在哪磨洋工，一个个理由都还很充分，困难摆出来一个又一个，推三又阻四。
李典史就不说了，到现在还没来衙门应卯。
张县丞、姚主簿也都如出一辙，人虽然在办公室，看着也在办公，但出工不出力。
自己这些态度亲热、工作热情饱满的下属，背地里早就联合在一起！
这不是下马威了，这是想让自己下马啊！
